省版权局、省科技厅、省财政厅、省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行：

为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府重要部署，加大知识产权运用力度，扩大知识产权质押融资，优化营商环境，现将《贵州省推进知识产权质押融资实施方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好落实。

贵州省知识产权局     贵州银保监局

2020年3月23日

贵州省推进知识产权质押融资实施方案

　　为贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府关于知识产权工作的一系列重要部署，扩大知识产权质押融资，优化营商环境，推动社会经济发展，现结合我省实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记关于知识产权工作的重要论述，按照党中央、国务院和省委、省政府决策部署，加强知识产权运用，扩大我省知识产权质押融资，促进知识产权与金融资源有效融合，改善市场主体创新发展环境，提升我省经济发展质量和效益。

二、政策措施

(一)加强知识产权价值评估

1.强化资产评估协会依照法律、行政法规和章程增强自律管理职能。加大知识产权评估业务培训力度，进一步提高注册资产评估师专业胜任能力。监督资产评估机构合理收取评估费用，防止注册资产评估机构低价恶性竞争。(牵头单位:省财政厅，责任单位:省地方金融监管局、贵州银保监局、省知识产权局、省版权局)

2.鼓励商业银行等金融机构培养知识产权质押融资专门人才，逐步建立和完善知识产权内部评估体系，合理分析企业创新发展能力和知识产权价值，加强对知识产权第三方资产评估机构的合作准入与持续管理。(牵头单位:贵州银保监局，责任单位:省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、省科技厅、省知识产权局、省版权局)

3.加强知识产权代理机构监督管理，提升知识产权质权登记代理水平。(牵头单位:省知识产权局，责任单位:省版权局)

(二)创新知识产权质押融资服务

1.鼓励银行保险机构开展知识产权质押融资服务创新。支持银行机构与相关部门合作，完善对科技型企业的评价机制，进一步扩宽知识产权质押物范围，增强融资可获得性。(牵头单位:贵州银保监局，责任单位:省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行、省科技厅)

2.引导辖内银行保险机构高度重视知识产权质押融资工作的重要性，鼓励银行保险机构开展知识产权质押融资业务。鼓励银行机构在风险可控的前提下，通过单列信贷计划、专项考核激励等方式支持知识产权质押融资业务发展，力争知识产权质押融资年累放贷款户数、年累放贷款金额逐年合理增长。(牵头单位:贵州银保监局，责任单位:省地方金融监管局、人民银行贵阳中心支行)

3.持续开展金融机构支持实体经济创新金融产品评选活动，将知识产权质押融资纳入产品创新评选引导范畴。(牵头单位:省地方金融监管局，责任单位:贵州银保监局、人民银行贵阳中心支行)

4.将金融机构探索发放知识产权质押融资情况纳入小微企业信贷政策导向评估。运用支小再贷款、再贴现等中央银行货币政策工具，引导金融机构发放知识产权质押贷款。(牵头单位:人民银行贵阳中心支行，责任单位:贵州银保监局)

5.做好知识产权质押登记工作，优化受理流程，提高登记效率，方便知识产权质权登记信息查询。(牵头单位:省知识产权局，责任单位:省版权局)

6.做好辖内银行等机构知识产权质押融资业务的数据统计分析工作，为知识产权质押融资提供数据支撑。(牵头单位:贵州银保监局，责任单位:人民银行贵阳中心支行、省地方金融监管局)

(三)优化知识产权质押融资风险管理

1.支持辖内商业银行等金融机构建立知识产权质押融资管理制度，指定专门部门负责知识产权质押融资工作。探索适合知识产权质押融资特点的尽职免责机制，创新授信评级，严格授信额度管理。对知识产权质押物价值进行动态评估，落实风险防控措施。(牵头单位:贵州银保监局，责任单位:省地方金融监管局)

2.引导和支持各类融资担保机构为知识产权质押融资提供担保服务，探索建立多元化知识产权担保机制。鼓励开展知识产权质押融资保证保险、知识产权被侵权损失保险、侵权责任保险等保险业务，缓释金融机构风险。(牵头单位:省地方金融监管局，责任单位:贵州银保监局)

3.与商业银行合作，设立科技贷款风险资金池，按一定比例与银行共同分担贷款风险，同时，银行根据风险资金池的规模按一定放大比例给相关科技企业融资贷款，支持科技型企业知识产权质押融资。(牵头单位:省科技厅，责任单位:贵州银保监局、省地方金融监管局、省财政厅)

4.做好知识产权质押贷款贴息工作，促进企业、银行等单位开展知识产权质押融资。(牵头单位:省知识产权局，责任单位:省科技厅、省财政厅、省版权局、贵州银保监局、省地方金融监管局)

(四)加强知识产权质押融资保障

1.加强知识产权质押融资的宣传、培训与指导，鼓励通过质押融资实现知识产权市场价值，进一步拓展融资渠道。引导企业通过提高知识产权质量，培育高质量知识产权，形成核心自主知识产权。(牵头单位:省知识产权局，责任单位:省版权局、省科技厅)

2.在本省金融工作议事协调机制的框架下，按照职责和任务分工，共同统筹推进知识产权质押融资风险防范处置工作，着力构造良好的金融生态环境。(牵头单位:省地方金融监管局，责任单位:贵州银保监局、人民银行贵阳中心支行)

三、工作要求

(一)提高思想认识。各相关部门要提高站位，加强认识，全面贯彻习近平总书记关于知识产权工作的重要指示和党中央、国务院决策部署，围绕中心，服务大局，营造良好营商环境和创新环境，推动知识产权与经济发展深度融合。

(二)加强组织领导。各相关部门加强对知识产权质押融资工作的组织领导，制定和完善具体措施，及时总结交流知识产权质押融资典型案例和良好经验，研究解决政策执行过程中出现的问题和困难。

(三)加强部门间的沟通与协作。各单位加强协作，结合实际，及时向省知识产权局和贵州银保监局报送推进知识产权质押融资的工作情况。省知识产权局和贵州银保监局将不定期召开工作会议，交流经验，互通信息，协商解决存在的问题，确保知识产权质押融资工作有序推进。

来源：知识产权运用促进处 作者：杨蔚