各县（市）区科技局、知识产权局、各有关单位：

现将《2016年咸阳市知识产权质押融资试点工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

   咸阳市知识产权局

                                          2016年1月14日

2016年咸阳市知识产权质押融资试点工作方案

2016年是我市国家知识产权投融资试点工作的起步之年，也是我市国家知识产权试点城市建设的关键之年。为了推进国家知识产权投融资试点工作，进一步加强对知识产权质押融资的服务和管理，实现知识产权质押融资健康有序发展，帮助拥有自主知识产权的中小企业解决融资难问题，根据《咸阳市国家知识产权投融资试点工作方案》，制定本年度工作方案。

一、工作思路和目标

深入贯彻国家知识产权局《进一步推动知识产权金融服务工作的意见》（国知发管字〔2015〕21号）和《关于同意在西安等地区和单位开展知识产权投融资试点工作的通知》（国知发管函字〔2015〕211号）和市委六届十二次会议精神，完善知识产权质押融资政策体系，建立知识产权质押融资工作体系，力求在工作机制上有所突破；加快建设知识产权质押融资服务平台，力争引进3—5家中介评估服务机构，不断健全知识产权质押融资服务机制；加大知识产权投融资宣传力度，分类别开展工作培训，营造投融资试点工作浓厚氛围，确保试点工作开好头、起好步。

二、工作任务

（一）制订《推进知识产权质押融资工作的指导意见》，出台《咸阳市企业专利权质押贷款贴息办法》等政策措施，对科技型中小企业、高新技术产业知识产权质押融资予以贴息扶持，降低企业运用知识产权融资的成本。指导各县市区开展知识产权质押融资工作。

（二）组建知识产权质押融资专家咨询队伍。聘请知识产权、资产评估、法律、财务、技术等方面专家，指导企业建立知识产权价值评估制度，为有需求、具备条件的企业开展知识产权价值评估和质押融资等相关事务提供咨询服务。

（三）组织银企项目对接活动。定期不定期组织金融机构和知识产权优势企业、科技型中小企业、高新技术企业进行知识产权质押融资对接。

（四）加快建设咸阳市专利技术展示交易中心、咸阳市科技成果（知识产权）综合电子展示平台等建设，积极开展知识产权线上线下拍卖和交易业务，探索建立金融机构知识产权转移、转让制度和体系。

（五）引进一批省内外高水平知识产权代理、信息服务、评估、融资保证、技术评价等专业服务业服务机构到咸阳设立分支机构。

（六）加强对评估业务服务信用、服务质量的监督和管理，建立相应的考核评级制度，规范评估市场。

（七）对于侵犯出质知识产权的行为，知识产权执法部门实行快立案、快处理、快结案的原则，依法及时、有效地处理。

（八）分批分类对知识产权中介机构和无形资产评估机构进行知识产权评估的系统培训，对金融机构信贷和风险评估人员进行知识产权知识和无形资产评估培训，对政府职能部门、金融机构、中介机构、行业组织、企业知识产权部门负责人进行知识产权质押融资知识培训，提高知识产权质押融资操作能力和业务水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立由知识产权质押融资的相关部门，包括科技、工信、财政、银监、金融、工商、文广等部门共同参与的协同工作机制，加强协调配合与信息沟通，完善知识产权质押融资的扶持政策和管理机制，有效推进工作顺利开展。